亚太观察丨政局动荡百天缅甸经济迅速衰退的

年2月1日凌晨，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及多名政府高级官员被军方扣押，国防军总司令敏昂莱随后接管国家权力并宣布缅甸进入为期一年的“紧急状态”。5月11日，缅甸进入“紧急状态”已经整整天，在此期间，缅甸经济受到了政局动荡的负面影响而迅速衰退。联合国开发计划署在4月30日发布的一份报告中写道：“缅甸经济受到政治、疫情等因素的多重影响，已经濒临崩溃。”

以下五个危险信号可能会让你更清晰地感受到缅甸经济在这天中的举步维艰。

银行系统全面陷入信任危机

从4月中旬开始，缅甸全国各地几乎所有银行营业厅的门前都排起了长队，排在最前面的民众通常都是天亮之前就已抵达营业厅，大多数人在等候几个小时后能够从自动取款机（ATM机）里取到最高限额的20万缅币（约合人民币元），运气不好的人只能明天再来。

缅甸佑玛银行（YOMABank）缅甸广场分行一位大堂经理告诉总台记者：“最大的问题是缺乏现金，目前没有客户办理存款，我们无法从社会上吸收储蓄，只能从缅甸央行提取现金，这根本无法满足客户的提款需求。”

自2月1日缅甸政局动荡以来，由于大量员工参与罢工，缅甸境内的27家民营银行和17家外国银行分支机构在2月和3月都暂停营业，提款、银行间转账、外汇结算停滞，这些银行在4月逐步恢复营业后全部面临现金短缺的问题。为缓解现金压力，缅甸央行分别于3月1日和3月30日两次降低ATM机每卡单日取款限额，并于5月7日发布通告将金融机构在央行超额存款准备金率从3.5%降至3%。

这名佑玛银行的大堂经理分析说：“这些举措能够起到一定作用，但更关键的问题是人们不再信任政府和银行系统，当所有人都在取钱而不存钱的时候，缅甸金融系统将面临前所未有的危机。”

货币贬值20%境内物价上涨

缅甸官方媒体《环球新光报》5月10日报道称，5月9日缅甸外汇市场缅币兑美元汇率跌至缅币兑换1美元，创历史新低。相比于今年1月的∶1，缅币兑美元汇率在4个月内下跌点，贬值约20%。仰光莱达雅镇区一位货币兑换机构负责人10日对总台记者说：“由于兑换量太大，我们每天只能兑出限量的美元。”他补充说：“人们都希望持有美元或者人民币，对缅币越来越没有信心。”

4月下旬，缅甸央行两次干预外汇市场，抛售万美元以支持缅币，当时汇率暂时保持稳定，但5月初开始，缅币再次大幅下跌。

缅币面临的麻烦不仅是汇率下跌，还有无钱可印。缅甸国营印钞厂的技术和设备供应商德国捷德集团（GieseckeandDevrient）3月31日在社交媒体上发布声明称，鉴于目前的缅甸局势，该集团已停止向缅甸政府交付印钞设备。与此同时，根据仰光黄金企业家协会发布的市场数据，缅甸黄金价格在5月7日迎来历史新高，每0.盎司黄金（约合16.3克）价格万缅币（约合人民币元）。而3月4日每0.盎司黄金的价格则是万缅币，缅甸金价在两个月内上涨了15%。

由于货币贬值，缅甸很多依赖进口的食品和工业用品都价格飙升，在过去的3个月中，缅甸的成品油价格上涨了30%。《日本经济新闻》援引仰光小商品送货公司Linklusion的数据报道称，4月初食用油价格较1月下旬上涨了31%，而香烟价格则上涨了27%，豆奶价格上涨了15%。不过目前缅甸粮食价格保持稳定，大米价格没有明显上涨。

外国投资者丧失信心工人失业率上升

根据金融信息公司埃信华迈（IHSMarkit）近4个月公布的报告，缅甸制造业采购经理人指数（PMI）在1至4月分别是47.8、27.7、27.5和33，能够明显看出缅甸政局动荡对缅甸制造业的负面影响。

报告显示，2至4月缅甸制造业在工厂产出、新增订单数量、总订单数量、投入品采购数量、产前库存数量等关键领域数据均大幅下降。根据总台记者得到的一份针对96家中资纺织企业的调查问卷，有45.83%的企业表示客户已经将下一季度订单转移到其他国家市场，32.29%的企业表示半年内客户不再下单；面对订单不足的问题，73.96%的企业选择短期停工，16.67%的企业选择关闭工厂，放弃缅甸市场。《日本经济新闻》针对家日本、欧美和本地企业的调查显示了类似的结果，有13%的企业关闭工厂，15%的企业逐步撤资。一位中国纺织从业者分析说：“纺织业面临的最大的问题是订单的问题，欧美客户因为政治局势对缅甸市场的未来丧失了信心，企业没有订单只能关停，工人失业，形成恶性循环。只有政局稳定后，企业才能正常发展。”

在其他行业中，缅甸建筑工人工会称，从2月1日至今，建筑行业约有30万至40万工人失业。同时，根据缅甸投资与公司管理局（DICA）的官方数据，缅甸1月新注册公司家，2月家，3月家，2月和3月注册公司数量较去年同期下降87%。

新冠肺炎疫情防控形同虚设

根据缅甸卫生与体育部公布的最新数据，缅甸5月10日新增新冠肺炎确诊病例9例，累计确诊例，累计治愈例。而同一天，缅甸三个邻国印度、孟加拉国和泰国的新增确诊病例分别是例、例和0例。在邻国新冠疫情持续爆发的同时，缅甸真的能独善其身么？

答案当然是否定的。在5月10日，缅甸各医疗机构只检测了例核酸样本，这不足1月份日检测量的十分之一。缅甸公共卫生专家、卫生与体育部新闻发言人钦钦基博士（KhinKhinGyi）3月10日说：“目前的数据无法反映国内疫情的真实情况，我们的检测量太少了。”钦钦基博士在4月27日再次表示，受邻国疫情的影响，缅甸可能会迎来第三波疫情，“缅甸60%的确诊患者都是无症状感染者，很多民众可能已经感染了却不自知。在大规模的集会中，传染的概率会大大提升”。

缅甸疫情防控的另一个隐患是疫苗接种工作推进不利。2月1日以来，大量医护人员参与罢工，医院、新冠病毒检测中心几乎全部关闭，本应该首批接种疫苗的医护人员拒绝接种，同时也拒绝为他人提供医疗服务。缅甸媒体《缅甸前沿》援引新冠疫情防控志愿者组织哥德内林（KoDeNyeinLin）的话报道称，在疫情最严重的时候，有近2万名志愿者为患者提供志愿服务，但在2月1日之后，该组织停止了全部工作。哥德内林说：“我们不接受军方接管政权，不会与他们合作，我们也拒绝接种第二剂疫苗，以此表达我们的抗议。”

移动互联网关停让缅甸与世界脱节

3月15日，缅甸境内移动互联网被电信部门关闭，手机仅保留通话和短信功能；3月17日室外公共WIFI被关闭；4月2日随身WIFI信号被关闭。此后至今，缅甸民众只能使用光纤入户宽带在家中上网。

出门不能上网，到底意味着什么呢？

35岁的昂林通是缅甸最大外卖企业熊猫送餐（FoodPanda）的一名骑手，在年骑车送餐每月能够赚到50万缅币（约合人民币元），足够支撑一家三口人的生活。但在年，他失业了——“在路上没法上网，接不到订单，实在没有办法。”

网约车行业也面临同样的问题，Grab公司旗下的司机哥哥福说：“没有移动互联网，在车里打不开应用程序，没有GPS，也找不到乘客，缅甸暂时没有网约车了。”

28岁的玖玖是一家缅甸互联网零售公司的经理，她经营的网店销售很多来自中国的商品，包括衣服、化妆品、生活用品等。她在年曾兴奋地对记者说，缅甸的智能手机普及率是98%，“电商在缅甸才刚起步，一定能赚很多钱”。这次的断网也让她对自己未来的规划感到迷茫：“现在没法使用线上转账功能了，店里的浏览量和销售额都在下降，农村没有宽带，我所有的农村客户都联系不上了。”（总台记者高佳义）

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