关于云南省产业布局与发展暨招商引资的思考

纵观近现代史，自第一次工业革命以来，率先进行工业化的国家都取得了巨大的成功，或者说工业化越彻底的国家越成功。因为工业文明相较于农业文明，核心本质上就是生产力的进步，就是生产效率的提高，这是人类文明发展进步的趋势和必然结果。关于这些，亚当?斯密已经在《国富论》里作了充分的论述。

工业化的结果必然带来城市化。

因为工业化导致大量的产业集群汇聚集中在某一地区，大量的产业集群便创造了大量的就业岗位，吸纳了大量的产业工人。这些产业工人汇聚在该地区后，自然就会有住房需求、医疗需求、子女就学需求，以及大量由此延伸出来的生活服务等各种需求。所以工业化才是城市化最为根本的源动力，而不是依靠大量集中建造房子，然后再把人迁到这些房屋中去居住，就算实现城市化了。倘若依靠大量建造房子就能实现城市化，则以当今中国（号称基建狂魔）的基建能力，中国及广大非洲地区早就完全实现城市化了。

工业化的结果必然带来贸易的繁荣。

一个经济体（国家或地区）工业化以后，必然需要将其生产出来的产品对外进行销售，同时向外购买其生产生活所需要的原材料及生活用品，这就带来了贸易的繁荣。而贸易过程中最主要的成本就是物流成本，因为商品出厂时其自身的生产成本（可以简单理解为出厂价格）已经被固定了，而所有的物流方式中（水运、陆运、空运），水运成本是最为低廉的，这就自然形成了所有的工业企业都尽量往水运方便（离港口距离近）的地方汇聚，这就是全球绝大多数工业发达繁荣的城市都在沿海，而后再向沿江（大江大河）辐射的原因。

工业化的成功也造就了某些国家或地区依靠大量出口资源（能源或矿产）而得以繁荣，极少数地区依靠提供服务（旅游、博彩等）亦得以发展，享受了工业化带来的红利。

最为坚实的经济基础是全面工业化。

世界上依靠资源或服务而得以发展的地区，经济大多缺乏活力，比如中国旅游资源最为著名的海南三亚市，除了当地房价被炒高之外，从来就没有人会说三亚的经济有活力。因为一个消费型的经济体抗风险能力是极弱的，而创造（生产）型的经济才能源源不断的创造财富，更能抵御风险。一个国家或地区最为坚实的经济基础还是全面工业化，以及及时进行产业技术进步与更新所带来的动力与活力。

中国产业布局宏观分析

日本管理学大师大前研一在《无国界的世界》一书中，主要从经济层面出发，认为世界上绝大多数的国家，因国土面积小、人口数量少、自然资源缺乏……等因素的限制，无法做到全面的自给自足（粮食、能源、矿产、工业品等）。为了生存与发展，他们只能选择做好自己的局部优势（某些行业或产业），并尽最大努力的将这种优势无限扩大，以实现在该领域具有全球竞争力甚至达到垄断地位，比如：加拿大、韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰以及欧洲一众小国等，这些国家是没有办法做到工业门类齐全（全产业链）而且粮食自给安全，所以只能集中精力发展某些优势门类。

美国芝加哥大学教授米尔斯?海默（美国智库成员、鹰派典型代表）在他的著作《大国政治的悲剧》中也有类似论述，他列举分析了全球近现代以来，所有曾经称雄过的国家的兴衰过程及原因。最终认为，世界是大国的世界，世界的竞争是大国之间的竞争，做为小国是悲哀的，他们因为国土面积、人口基数、科技水平、经济总量、军事力量……等方面的原因，无法做到自我安全（粮食安全、能源安全、国土安全），他们被夹在大国之间，为了现实的生存安全需求，只能选边站（抱大腿??）或充当吃瓜群众（永久中立）。

而当今的世界，美国是全球唯一的超级大国（粮食出口量第一、经济总量第一、军事力量第一、科技水平第一），所以大多数国家在选边站的时候就会优先选择拥抱美国。这也是当今美国盟友最多的核心原因，并非美国有多么仁慈、多么有责任心、文化多么优秀，而是生存需要，现实性的选择。

而中国是绝对的世界大国（人口数量第一、国土面积第三、历史悠久、文化璀璨），所以有条件并且也必须努力做到全面战略安全。所以中央一直强调18亿亩耕地红线不能破就是为了确保粮食安全，全面提升军力以保障国土安全、能源安全、对外贸易通道安全以及境外财富（对外投资）安全，庞大的人口数量有利于实现全产业链（工业门类齐全且产能充足），反过来，庞大的工业产业系统有利于解决庞大数量的人口的就业问题。

所以，中国是当今世界唯一一个实现而且保有全产业链的工业化国家，而且这种优势将会长期保持下去。并不会像有些人说的那样，随着经济的发展，会把低端的产业以及高耗能高污染的产业全部转移出去。而是会通过自动化、智能化等技术升级，提高低端产业的生产效率使其高端化，加大科研投入以降低单位能耗并不断扩大清洁能源的利用，加大环保投入以减少排放，将这些所谓的低端产业以及双高产业尽量留在国内，以确保国家的全面战略安全，同时也可以解决庞大数量人口的就业问题。

云南省的产业布局及招商引资策略

前面已经论述过，能让一个经济体源源不断的创造财富，而且能抵御风险并具有活力，最主要的还是要依靠工业产业。而中国一定会保有齐全的工业门类，在境内保持全产业链的既定国策。所以，云南省在进行产业布局时，一定要把做大做强工业产业排在首位。而工业门类（行业）众多，应该如何选择，才能让相应的产业得以切实落地云南并得以发展呢？

首先，要理性客观的分析云南省自身的优势和劣势，然后扬长避短，在优势资源上发力，并不断向纵深发展，将自身优势发挥到极致。存在劣势（天然劣势）的就要回避，不要去做无用功。不要想着全面开花，不管什么行业都想涉足，什么企业都想去招商，甚至只是去盯着那些所谓技术含量高（高科技）的产业，那样结果只会事倍功半。

众所周知，云南是动物王国、植物王国、有色金属王国，可利用的水电资源占全国的四分之一，年平均日照时间长，风景秀美、气候宜人，这些都是云南的天然优势。内陆省份，不靠海（港口距离远），不沿江（没有可航运的大江大河），工业基础薄弱，这些是云南省的劣势。

先说劣势

没有大型水运物流

由于云南不靠海不沿江，无法进行水运，所以云南省不利于发展那些单位价格低、物流成本占比高的产业。比如钢铁行业，全国钢材价格最低的区域，在以唐山为中心的环渤海湾区域。一是因为海运成本低，铁矿石从澳大利亚运到中国的港口，海运距离数千公里，每吨铁矿石的运费直接成本大约仅需10美元左右，再加上货轮的折旧、管理费、合理利润等，市场报价约每吨25美元左右；二是产业集中度高，该地区钢铁产能居全国区域产能之首，导致竞争充分。而在云南，就算是铁路运输，从港口运到昆明的运费每吨也要几百元，更别说汽车运输了。所以云南的钢铁产业，只能考虑本地使用和销售，而不可能考虑对外销售，否则光运费一进（原材料）一出（成品）都不得了（云南也是西南地区钢材价格最高的省份，原因就是地理区位导致运费增加）。

产业配套不成熟

工业基础薄弱，所以不利于发展产业集群要求高，配套产业集中度要求高的行业。以汽车产业为例，每家汽车公司（上汽、广汽、一汽、长安等）背后都是跟着数百家的配套企业，有人专业生产轮毂，有人专业生产轮胎，有人专业生产连杆，有人专业生产保险杠，有人专业生产后视镜，有人专业生产显示屏，有人专业生产方向盘，有人专业生产座椅，有人专业生产遮阳板……等等等等，汽车公司只是进行总装，把这些东西拿来组装在一起就是汽车成品了。且汽车行业是一种规模经济产业，现在的汽车公司的产能规划都是以年产百万台为单位的，且都是面向全国进行销售，甚至还要出口。如果每辆汽车进（原材料）出（成品）的物流成本增加元，则每百万台每年光物流成本就得增加20亿元（万台×元），其一损失净利润，其二降低企业竞争力。

再比如手机，显示屏、外壳、摄像头、振动电机、麦克风、喇叭、天线、传感器、电池、保护膜、包装盒……等数百上千种元器件需要数百家配套企业，在此就不再过多赘述。

再说优势

生物资源优势

云南由于海拔落差大，最高峰梅里雪山海拔米，最低谷是河口县的南溪河和红河交汇处，海拔只有77米，高低海拔落差米。如此之大的海拔落差与纬度相结合，造就了云南特有的立体气候，从热带、亚热带、温带、亚寒带到寒带五种气候带一省之内全都拥有。特殊的气候特点形成造就了丰富的生物资源，动植物品种均居全国第一，是有名的动物王国、植物王国，再加上云南优质的自然生态环境，可依此优势大力发展生物制药产业，且医药产业附加值非常高。

利用特殊的地理气候优势，有条件的地区可大力发展农业种植，比如鲜花、蔬菜、普洱茶、咖啡、葡萄、野生菌等，并尽量进行深加工把产业链做长，且尽量提质升级往高端化方向发展。

矿产资源优势：

可大力发展相关产业（铜、锡、锰、锌、铅、镍、磷等），并且进行深加工，有效增加产品附加值，这一点尤其重要。以金属铜为例，云南省现在基本停留在采、选、冶，冶炼成纯铜后（阴极铜）就对外销售了，附加值很低，可以把阴极铜再次进行深加工，比如加工成铜箔（越薄价格越高），或者加工成铜管（越细附加值越高），然后再对外进行销售。依此类推，铝锭可以加工成铝合金、铝型材、铝箔、铝丝等；多晶硅可以加工成单晶硅，再加工成硅片；锂、磷可以生产磷酸铁锂等储能电池正极材料或电池包；铅、锌、锡、黄磷等都可以依此进行深挖。

水电资源优势：

大力发展高耗能产业（比如电解铝）。一度水电卖到省外，上网电价只有0.2元不到（这相当于把矿挖出来不做冶炼等深加工就直接卖了），而如果卖给本省内的工业企业，综合电价基本都在0.3-0.4元，单就电价来说，对本省经济贡献度基本翻番。再加上这些电能卖给本省企业生产出产品，其产业增加值相对于电价更是不知翻了多少倍了。

旅游资源优势：

旅游经济不同于工业（生产—消费型）经济，是一种纯消费型经济，是区域相对经济，所以必须要吸引区域外的人员到本地来旅游消费才更有意义。如果只依靠本地人在本地消费，则本质上是带动不了多少GDP的，如果本地人在本地消费就可以发展经济，那么一个经济体（国家或地区）只需要关起门来，大家都拼命的去消费（吃喝玩乐）就行了。所以云南必须加大宣传云南特有的气候优势、自然生态环境优势、特色民族文化优势，想方设法去吸引外地游客到云南来旅游消费，这样对云南的旅游经济才有意义和价值。比如昆明（春城），冬无严寒、夏无酷暑，最适合建造类似迪士尼这种有国际影响力的大型游乐项目，春夏秋冬一年四季都适合游客尽情游玩，相较于上海、香港、东京的迪士尼，更是有着得天独厚的天然气候优势。

需要理性看待的“产业和优势”

光伏和风力发电：

虽然云南的光照时间长，地处高原风力资源充足，但是光伏和风电的投入产出比太低了，投资几十亿的光伏电站，每年的发电量产出也就一两个亿，而且随着时间的推移还会出现衰减，并且对云南优美的自然生态环境还会造成破坏。所以希望国家能对发展光伏风电等新能源进行全国通盘考虑和部署，到适合的地区去发展建设，而不能一视同仁，更不能搞平均主义，对每个省都下达指标。比如自然生态环境不好的西北地区，可以大力建设光伏发电，这样太阳强光辐射大量被光伏板遮挡和吸收，发电的同时还可以减少地面水分蒸发量，有利于当地的水土涵养，改善大西北的自然生态环境。

面向南亚东南亚的辐射中心：

从地图上可以看出，与云南接壤的东南亚国家有越南、老挝、缅甸，毗邻的有泰国和柬埔寨。除了老挝是个内陆国家，其它国家都有自己的海岸线（靠海）。基于前面所述的水运物流因素，这些有海岸线的国家要发展经济，一定会把经济重心放在沿海，优先开放和发展沿海地区，而这些开放和重点发展的沿海地区，其发展建设所需要的物资和进出口（与中国）贸易，是不可能通过陆路（经过云南）与中国进行的，只会通过海上运输与中国的沿海地区进行贸易往来。而与云南接壤的内陆地区，是其国家经济的薄弱地区，所以其经济体量和需求都比较有限，只会有少量的边境贸易，在云南整体的经济总量中占比极小，起不到多少促进作用。

而老挝是内陆国家，没有出海口，所以其对中国（云南）的依赖度相对较高，所以云南的边贸建设可以重点放在与老挝接壤的口岸。但因老挝的人口只有六百多万，且经济欠发达，所以总体影响有限。

至于马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾、孟加拉国、印度等南亚东南亚国家，从地缘上看，与云南的经济建设发展联系更是微乎其微。

综上所述，“面向南亚东南亚的辐射中心”，主要是基于国家战略需要，对云南的地方经济建设和发展并不会起到太大的促进作用，对于云南来说，象征意义大于现实意义，这一点云南必须要有清醒的认识。

总结

云南省必须深度挖掘和总结自身的资源优势，利用好自身的资源，尽最大努力把资源利用的产业链做长做深。客观理性分析并筛选出适合在云南落地发展的产业，这样在对外招商引资的时候才能更有针对性，才能更精准更有效的找到合适的企业到云南投资。

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