缅甸选举已经不止一次了,为何缅甸国防军偏

2月1日，缅甸军方发动政变，缅甸执政党领导人昂山素季、缅甸总统温敏，以及其他执政党高级官员被军方“带走”。接着缅甸军方发表声明，宣布缅甸进入紧急状态，同时缅甸总统府宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。

缅甸国防军总司令敏昂莱

据分析，缅甸军方发动政变的导火索是在去年11月举行的缅甸大选中，昂山素季所领导的民盟获得了出人意料的大胜，在议会上占据了压倒性的优势，打破了军方和以军方为背景的巩发党（联邦巩固与发展党）夺回政权的希望。

根据民主改革后的缅甸宪法，缅甸议会由人民院和民族院组成。在这两院中，各有25%的议员是不用经过选举产生的军人议员。具体来说，人民院共席，其中军人议员席；民族院共席，其中军人议员56席。两院合计共席，其中民选议员席，军人议员席。

从中可以看出缅甸的军方在国家政治生活中保持着重要地位，因为任何一个政党一旦获得军方支持，就可以立刻增加25%的席位。

另外，缅甸的总统并不是直选产生，而是先由人民院的民选议员、民族院的民选议员和两院的军人议员各推选一人，这三位候选人再由全体议员投票，得票最多者为总统，另外两人为副总统。

曼德勒省政府被军方控制

除此之外，缅甸军方还实际控制着巩发党。事实上，巩发党是从前军政府的预备组织“联邦巩固与发展协会”中脱胎而来的。在年的大选中，巩发党曾经获胜执政，但在年的选举中，巩发党惨败给昂山素季领导的民盟，丢掉了执政权。

在年11月的选举中。联邦议会的个民选议席中，民盟以席绝对优势胜出（其中人民院席，民族院席），不但以超过83%的议席稳获继续执政地位，而且比上届大选多收获了6个议席。而第二大党巩发党则获得了33个联邦议席，比上届大选少了9个议席。

这样，即便是军方拥有25%的铁定席位，再怎么联合其他政党，在议会中也不是民盟的对手。

可以说此次选举的结果不但令军方大失所望，就连民盟方面都感到有些意外。因为民盟这几年的执政业绩并不是太好，因此民盟自己都有点信心不足。而民盟大胜的结果给缅甸军方和巩发党造成了巨大的心理落差，自然要怀疑选举是否舞弊。

缅甸多地民众抢购生活必需品

缅甸军方对去年选举的不满还有另外一个理由。

在投票选举前，缅甸选举委员会以正在发生种族冲突为由，取消了若开邦大部分地区、孟邦和克钦邦在内的多个省邦超万民众的投票权。因为这几年上述地区战事不断，民众的生存受到影响，民心思定，因此在交战区内，军方的支持率持续上升。

与此同时，在交战期间，不少司机被困在路上，面临食物短缺等困难，而军方专门为被困司机送去了食物和水，更是增强了军人在民众心中的好感度。所以缅甸军方认为取消了这些地区民众的投票权对自己和以缅军为背景的巩发党是大为不利的。

年的选举，巩发党丢掉政权后，军方承认了选举的结果。这一方面是碍于国际观瞻，另一方面也是寄望于巩发党在下届选举中翻盘，另外军方还认为上次民盟大胜仅仅是靠着昂山素季的个人光环，而凭民盟的执政能力，肯定不会得到民众的支持，因此在年的选举中民盟不会再掌控议会，从而军方就可以凭借手头25%的铁定议席，联合巩发党等其他政党再次控制政权。

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事实上，民盟的政绩确实乏善可陈，而昂山素季的光环也因“罗兴亚人问题”而在国际上失色不少。因此，军方对去年的选举信心满满，甚至一度传出会推荐三军总司令敏昂莱大将出任总统。但是去年11月的选举结果给军方一个沉重打击。民盟的力量不但没有如预期中的那样削弱，反而更加强大了。

这意味着军方以及军方背景的巩发党在今后再通过选举夺回政权的希望将会越来越渺茫。军方走议会斗争的道路失败了，控制政权只能靠“政变”了。

因此在去年11月8日的选举结果中惨败的巩发党至今仍不承认选举结果，并声称选举存在大规模舞弊行为，并呼吁在缅军和选举委员会的共同监督下重新进行投票。

而缅甸军方更是声称，他们已经发现万起选举舞弊案。缅甸一共才万注册选民，这万起舞弊案也太惊人了，这要一一调查起来，何年是个头！

今年1月27日，一名军方高级将领曾扬言：如果“一个人不遵守法律”，就必须废除宪法。而在上周举行的新闻发布会上，军方发言人表示，现任缅甸国防军三军总司令敏昂莱已经指出了选举中的“不诚实和不公平”，并在事实上暗示会有政变的可能性。

缅甸的民主改革成了一场闹剧，一场刚刚拉开帷幕的闹剧。（王其）

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