泰国为什么没能成为一个发达国家

泰国是近代东南亚唯一没沦为列强殖民地的国家。年10月1日登基的朱拉隆功国王在泰国推行了一场旨在富国强兵的改革:统一了全国的税率,废除了奴隶制,保障了农民的土地所有权,建立了西式的近代化大学......19世纪90年代朱拉隆功开始着手建设近代化的交通和邮政事业,成功使边远地区和首都曼谷连接起来,这大大利于边远地区的开发事业和国防建设,从而使整个国家联结成比较紧密的经济整体,促进了全国商品货币关系的发展。

年泰国的人均GDP相当于当时清政府统治下的中国17.3倍。泰国人口从朱拉隆功登基时的多万增加到万,医疗条件的改善使泰国的人均寿命提高了5岁多。年以后由于法国的武装入侵迫使泰国改编和扩充了陆军、配备新式武器。在丹麦人里舍尔的帮助下泰国建立了第一批新式军事院校,这一时期泰国海军正式创建成军并开始自建战舰。到了年泰国军队共有9个师5.4万人,和法属印度支那的军队相当,甚至一度在同法国的战争中小胜对手。

朱拉隆功的改革捍卫了国家的独立,同时也奠定了泰国近代化转型的基础。朱拉隆功改革因此被视为泰国版的明治维新,然而朱拉隆功改革和日本明治维新的差距依然是明显的:日本在明治维新以后发展成为了一个帝国主义国家;泰国尽管通过朱拉隆功改革保住了名义上的独立地位,可实际上仍相当于是英、法两大列强的半殖民地。日本开始明治维新之时美国正忙于国内战争,德意志正忙于统一大业,英、法的注意力正集中于中国,所以这一时期列强都没对日本有太多干预。

相比之下当泰国的朱拉隆功改革开始时法国人占领了东面的越南、老挝、柬埔寨,英国人占领了西边的缅甸,所以泰国的近代化改革从一开始就是在英、法两大列强虎视眈眈的状态下展开的。泰国的独立在相当程度上是以丧失大片领土为代价而实现的:年暹罗被迫完全放弃湄公河以东的土地。年暹罗又割让南部的吉打、吉兰丹等地给英属马来亚殖民地。在损失大片领土后泰国被英、法两大列强作为彼此之间的缓冲区保留了下来。

这使泰国不必像其他亚洲国家那样经历一系列反殖民斗争和国内革命战争,从而使其经济基础和文化传承得以保全。二战时期泰国军队只象征性抵抗了一下就向日军投降了,所以二战其实并没对泰国造成太大的破坏。战后泰国更是摇身一变以战胜国的名义向日本索要到了亿美元的战争赔偿。上世纪80年代泰国与进入柬埔寨境内的越南军队曾爆发过冲突,然而泰国和越南之间的冲突始终局限于边境地区,所以泰国本土其实也并未因此遭到战争的破坏。

地处东南亚中心位置的泰国盛产稻米、橡胶、海产、棕油等资源。按说泰国的地理位置、资源禀赋都相当不错,加之国内又没受到战争的破坏,所以泰国的发展优势其实是很明显的。冷战期间的泰国得到了美国的安全保障和经济提携,也因此而忠实地实行了自由开放的市场经济。上世纪80年代炳上将主政泰国期间推行了一系列利于出口导向型经济的政策,从而使泰国搭上了冷战后期经济全球化的顺风车。短短十年间泰国就从一个出口稻米橡胶的农业国变成了一个出口电子产品和汽车的工业国。

从年到年泰国进入了史上最为蓬勃发展的“黄金十年”:这十年间泰国经济年均增长达到10%,外贸顺差和外商投资都以每年几十个百分点的速度飞速增长。年泰国GDP上涨13.2%,年上涨12.1%。这是亚洲平均水平的两倍,世界平均水平的三倍。90年代初期中国的人均GDP还只有几百美元,然而当时泰国的人均GDP已达到美元的水准。年中国江阴派往泰国的一个考察团在回国后提交的报告里对泰国的发展进行了高度评价。

这份报告中提到:这次考察总的印象是泰国经济繁荣,第三产业发达,城市布局拉开,交通道路发达。泰国交通工具先进,私家汽车遍地,摩托车比比皆是,完全看不到自行车。近十年来泰国城市建设突飞猛进,交通道路骨架已经完全拉开,基础设施正在大规模建设。泰国商品供应充足、种类很多,市场相当繁荣,商业网点遍布城市各地……从这份报告的叙述不难看出当时的中国对泰国的发展是给予了充分的肯定。事实上当时几乎全世界都把泰国视为一个“准发达国家”。

连续10年10%以上的经济增长率、居民生活水平的快速提高使曼谷成为了这一时期国际投资的新宠。这时的泰国人并没注意到自己的外债已高达亿美元,而其中有亿美元都是短期债券。如果说这亿美元的外债是用于国民教育、产业升级也算是在创造经济持续增长的契机,然而外债(尤其亿美元短期债券)不是冲着产业升级而来的,它们所看中的是泰国12%的利率。国际游资不是免费为你做贡献的扶贫机构。给人家12%意味着自己必须赚更多。

泰国国内的实体经济根本没这么高的回报率,所以这些资金最后大部分都流向了房地产业。一时间曼谷高楼平地起,然而高楼背后有阴影。当大量资金聚集到房地产业时泰国的产业体系实际上已然失衡。泰国的金融市场实际上已成为权力寻租者掠夺平民百姓的工具。这种金融体制资源配置能力低下,转移财富控制权却是拿手好戏。自始至终泰国经济的自主创新能力都很薄弱,所以泰国始终难以完成产业升级换代的时代命题。这就决定了泰国经济的发展必然是乏力的。

这么说也许会使人感觉抽象,那么大家不妨思考泰国创造了什么国际品牌?泰国的顶尖富豪们除了房产、鸡肉、啤酒、海苔、零售、免税店之外还创造过什么?他们的乔布斯、盖茨、马云、任正非都在哪里?曼谷股市前十家大企业占到了市值的35%。这些企业大多是与泰国政府有密切联系的财团,而中小微企业在泰国经济体系中的占比相当少。泰国的金融体系实际上已演变为特权企业攫取国民财富的工具。年泰国经济已显出了疲态:全国银行业普遍亏损。

当时曼谷商业银行70亿美元的资产一半都已成了呆账,因为银行把贷款都投给了房地产,而当时曼谷一半以上的写字楼都是空着的。泰国政府为避免引起多米诺骨牌式的全面崩盘决定向曼谷商业银行注资20亿美元。这并不是一个明智的决定:为大银行注资可以粉饰报表,却也会使矛盾逐步深化,直到最终无法解决。事实上国家注资本身就说明银行体系已出现问题,所以消息一出就引起了国际游资从泰国的撤退。这一切都被国际金融巨鳄索罗斯看在眼里。

年1-5月索罗斯开始不断抛空泰铢、买入泰铢对美元期货合同。到了5月份泰铢期货合约十有八九都落在了准备发动攻击的游资手中。意识到失策的泰国政府开始抛出美元吸纳泰铢。然而离谱的是:泰国央行为节约外汇储备竟在市场上进行场外远期操作,因为远期市场不需要立刻交割。接着泰国政府要求媒体不在报道不利于经济增长的负面信息。事与愿违的是越想把事情捂住越让投机者看清了泰国中央银行的底气不足。进口商不是泰国人,不会听泰国政府的命令,避险对他们来说是明智的选择。

至此泰国经济已无法摆脱在危机中沉沦的命运了。年5月14日泰国政府宣布实行资本管制。这时索罗斯以及其他的投机者开始大谈特谈泰铢即将贬值。当所有人都认为泰铢即将贬值时就会纷纷卖出泰铢,那么这时的泰铢实际上也就真开始贬值了。6月27日德国《法兰克福报》报道:“像索罗斯这样的大投机家不排除使泰铢贬值20个或更多百分点的可能性”。7月2日泰国政府宣布放弃维系了13年之久的一揽子联合汇率,结果当天泰铢就贬值了20%,在此后的一个月里泰铢一直在跌。

当泰国逐渐从危机中走出来时已没人再把泰国视为一个“准发达国家”了。直到年他信执政后泰国经济才开始出现一些起色,然而很快泰国又卷入到政治内乱之中:年9月19日时任泰国总理他信·西那瓦被泰国军方发动的政变所推翻。年8月5日他信的妹妹英拉在大选中成为泰国首位女总理。年5月22日效忠泰国军队在巴育·詹欧差的领导下推翻民选政府,然后由巴育自己担任政府总理。他信时代泰国经济出现的一些起色就这样在一次次政变内乱中被耗尽了。



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