萨沙分析此次缅甸军事政变的实质军人玩不起
作者:萨沙
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(军事系列第讲)
萨沙分析此次缅甸军事政变的实质:军人玩不起就干脆不玩了
萨沙简单地谈一谈缅甸这次军事政变的事情。
缅甸自从独立以来,就是军政府独裁,已经维持了54年之久才有所改变。
军政府独裁的结果,其实一目了然,完全将缅甸搞成了一坨屎。
在21世纪的年,缅甸年人均GDP仅为美元,同一年日本为3.38万美元,韩国为1.16万美元,连同为第三世界国家的邻国泰国也有美元,马来西亚为美元,中国是它的十倍。
可见,即便在亚洲,缅甸也是最差的几个国家之一。
到了年民选政府时代,缅甸经济相对过去已经有了很大进步。
然而,缅甸的贫困率为24.8%,也就是近三分之一的缅甸人的日均收入在8元人民币以下。这种收入水平,连基本的吃饭都难以维持。
缅甸还有大量的人口,处于刚刚脱贫的阶段,任何变故都会使他们重返贫困。此次新冠疫情后,大量缅甸人又变为贫困人口。
目前,急需要救助以维持基本生存的缅甸家庭,高达万户,也就是万人。而缅甸全国人口仅有0多万。
把老百姓搞成这样,也算是很不容易了。
缅甸人民极度穷困,而且长达半个世纪都是如此,这谁能忍得了?
年,忍无可忍的缅甸老百姓,开始起来反抗。
其实,这种反抗始终都在进行,只是这1年是20年代最大规模的抗议事件。
当时数十万人参加,缅甸军政府照例武力镇压,打死打伤数百人。
1名日本记者在拍摄时,被军人当做抗议者当场打死。日本政府极为震怒,提出强烈抗议。
这次也有上万僧侣参加抗议,希望军政府放权,让人民过上好日子。
而军政府开枪射杀的死者中,僧侣占到一半。
缅甸是佛教国家,根据传统习俗,任何人绝对不能打僧侣,更别说杀害了。
缅甸军政府的行为,引起了全国民众的强烈愤怒。
这边,美国也推波助澜,对缅甸实施了新一轮制裁,尤其关键的是对军政府领袖丹瑞及另外13名高级官员在美国的巨额财产,全部给与冻结。
内外压力很大,缅甸军政府对于经济改革又非常无能。
此时,如果持续维持武力镇压,有可能会出现全面内战。缅甸和其他国家不同,他的缅北地区盘踞着大量反政府的少数民族武装,长达半个世纪。
缅甸军政府可以依靠的,主要是占人口58%的缅族人。
如果现在连缅族人都反对军政府,显然未来是无法控制大局的,甚至会从内部崩溃。
其实,缅甸这50多年的局势也告诉我们,军政府和军人领导一切的体制,不具备发展缅甸经济的能力。
这种情况下,缅甸军政府高层,开始考虑学习泰国。
军政府退到幕后操纵,表面上搞一个民选文官政府。这样一来,对国内国外都有所交代,也可以让文官政府在保护军人利益和权力的基础上,尽量发展国家经济,改善人民生活。
于是,年11月8日,缅甸举行25年来首次大选。经过计票,由昂山素季所领导的全国民主联盟(全民盟)取得执政权,结束军政府长达54年统治。
但是,就像昂山素季说的那样,缅甸政局并没有变化,所有权力仍然操纵在军人手中,缅甸的民主化只是形式上的。
退到幕后之前,缅甸军政府制定了宪法。
根据宪法,军人仍然获得大量的国家实权。
国防、内政和边境事务部的部长,必须由军人选择人选担任。
军方高级军官,具有包括司法豁免在内的很多特权。
缅甸国家最高决策机构国防与安全委员会,具有宣布进入全国进入紧急状态的权力,由军队接管国家政权。这个委员会由11名委员组成,其中6名为军方派系。只要委员半数委员同意,就可以宣布进入紧急状态,废除民选政府。
也就是说,只要军方愿意,就可以随时废除民选政府。
军方的超大型垄断公司,如涵盖缅甸最赚钱的行业:采矿、啤酒、烟草、服装、银行、酒店、房地产、航空、航运等领域的“缅甸经济控股有限公司”,不得受到任何限制。
通过这些垄断公司,军方可以侵吞缅甸大部分的财富。
更有意思的是,军政府规定修改宪法必须75%以上的议员同意。然而,军方却有25%的非选举议员席位。
也就是说,军方只要不同意,这套宪法就必须维持现状。
民选政府没有什么实权,他们必须听从军方的意见行事。
比如著名的罗兴亚人事件,军人行动之前并没有民选政府的授权。
然而,昂山素季也投鼠忌器,对军方的强硬观点,持模棱两可态度。
要知道,昂山素季可是诺贝尔和平奖得主,而这种民族仇杀无论如何也是双方责任,都要谴责的。
因不敢公然触怒军人,昂山素季也只能对此持默认立场。
自然,民选政府不愿意当做摆设和傀儡,也曾多次反击。
缅甸议会曾在年6月举行投票,虽未能取消军队对宪法修改的否决权,却引起了军方极度愤怒。
更重要的是,在这5年内,民选政府越来越得到民心。
在几个月前年11月大选中,昂山素季领导的执政党全国民主联盟(全民盟),再次轻松获得半数以上联邦议会席位(含军人非选举议席),将继续执政。
此举大大震惊了缅甸军人。
本来,军人组建的巩发党,控制25%的非选举席位。他们认为只要笼络缅甸少数民族议员,加上自己人支持,再得到26%的选票,就可以获得半数以上席位,巩发党成为合法的执政党。
军人本来认为让昂山素季做5年民选政府领袖,以对付西方的舆论攻击,装装样子。
从年开始,缅甸由巩发党合法执政,总司令敏昂莱将是合法的总统。
没想到,个联邦议会席位中,昂山素季的全民盟轻松取得席,高达84%,获得组阁所需的绝对优势。而巩发党仅获33席,还不到7%。
这太可怕了。
而民选政府也在5年执政期内,也做了不少的事情,尤其重要的是宣传。
至此,民选政府很多观念已经深入人心。
民主改革和独裁一样,要么就是前进,要么就只能后退。
如果昂山素季等民选政府继续维持下去,用不了多久,缅甸的民心就完全是他们的了。
实际上,年进行的一项调查发现,有79%的缅甸人表示信任昂山素季,高于前一年的70%。这个数字极为惊人,到了恐怖的地步。
要知道,军政府统治缅甸半个多世纪,有大量的党羽存在,军人和军人家属就有几百万人。
而缅甸人口不过0多万,现在昂山素季的支持者高达近八成。
也就是说,除了军方的党羽以及家属以外,绝大部分缅甸人都支持昂山素季以及民选政府。
而特朗普任上的平均民调支持率为41%,前任奥巴马不过47.9%。
虽然缅甸军人操纵国家所有关键的权力,掌握国家经济命脉,又有30多万军队,似乎稳如泰山。
试问,如果缅甸老百姓都支持民选政府,反对军人操纵缅甸,军人垂帘听政还能维持多久?
而昂山素季和民主派,也不可能永远自愿做摆设。在此次年大选前,昂山素季再度启动修宪,在军方的努力下未能修改大的条款,但他们的政治主张得到全国大部分选民的支持。
局势已经严重恶化,缅甸军人的操纵国家的局面,未来恐怕就要垮台。
于是,缅甸军人玩不起了,干脆就不玩了。
于是,年2月1日,缅甸总统温敏和国务资政昂山素季被军方扣押,缅甸军方表态权力已移交给国防军总司令敏昂莱。并宣布实施为期一年的紧急状态。
敏昂莱本来是独裁者缅军总司令丹瑞的副手,担任上将、总参谋长。丹瑞借口退休躲入幕后,敏昂莱在年站到前台,继任了总司令,成为军人的最高领袖。
目前缅甸经济仍然不好,年人均GDP仅为美元,虽比年翻了10倍,仍然大大落后邻国。泰国为美元,马来西亚为1.14万,印尼,其余连菲律宾、老挝、越南、柬埔寨都高于缅甸,有的还高过好几倍。
现在又倒退回军政府时代,缅甸恐怕还要继续穷下去。
早在政变之前,发现军政府要动手苗头时,1月26日,联合国秘书长、美国国务院及西方17国驻缅甸使团等各方先后发声,反对推翻缅甸大选的结果。
2月1日缅甸军方政变才两三个小时,美国新任总统拜登便做出强烈回应,美国国务卿布林肯、英国首相约翰逊等也在推特上批评缅甸军方。
而缅甸军人表示“反对国外势力干预缅甸内政”,恐怕西方新一轮制裁又会开始。
说真的,缅甸老百姓投胎在这个国家,也算是祖宗不积德了。
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