高度自治的佤邦是如何走到今天这个地步的

在缅甸北部地区，有这样一个相对独立的政权，尽管他们在名义上是归属于缅甸，然而实际上却拥有着极大的自治权，也被称作是缅甸第二特区。

从地理位置来看，佤邦地处缅甸北部，同时也与中国云南接壤，故而同中国云南的社会联系也较为密切。然而，这里不免也有一个疑问，为何佤邦能够有这种特权？

这一次，我们就主要来看看，佤邦究竟是怎样走到现在的。

其实，长久以来，佤邦地区在行政上是归属于中国的，比如在唐朝时属于南诏，在宋朝时属于大理，直到清朝时期，才逐渐的脱离傣族土司的控制，形成一种边境的缓冲地带，但是却也没有明确说到底归谁管理。

19世纪，在英国的强烈攻势之下，缅甸实际上已经成为了英国的一个殖民地，可是似乎英国人也认为此地过于偏僻，故而也没有对该地直接管理，所以这个时候的阿佤山区的佤人们仍然是处于部群阶段，既不属于中国，也不属于缅甸，成为名副其实的双不管地区。然而，因为长久处于中国文化圈内，他们对于中国的认同感相对要高上许多。

在佤邦的历史上，年算得上是一个比较重要的分界线。因为在这一年，当时的国民党政府迫于抗战上的压力，不得不让步于英属缅甸，划定年线，将一些地域明确划归给缅甸，故此，原本还是作为缓冲地带的佤邦，忽然就有了比较明确的政治归属。

在年，缅甸就在宪法上明确将佤邦地区与掸邦同盟合并，表面来看，这个时候的佤邦逐渐地纳为缅甸的一部分。可是，就在此后不久，缅甸就宣布脱离英联邦，形成了独立的缅甸联邦。而也正是在同一时期，中国内战趋势已经逐渐明朗，国民党军队连连败退，而其中国民党8军、26军的残部则退守至佤邦地区，并且实际控制着该地区长达二十年。

在国民党控制的这段时期，佤邦地区风云变幻，出现了各式各样的武装势力，其中以昆马（鲍有祥）、岩城（岩肯）、户双（鲁兴国）、绍帕（赵尼来）四支游击队为主。也正是在这些后起之秀的冲击之下，国民党军队对当地的控制力大幅度下降。

然而，说到底这个时候的各个游击队也是各自为战，并没有形成有效的联系机制，宛如一盘散沙。后来，各个游击队的领导人也逐渐意识到，这样下去肯定不行，得想个法子来将各个零散的武装力量结合在一起。在如此想法的驱使之下，各个游击队领导人也就找到了缅甸共产党，决定通过缅共的领导，来形成统一的战力。

在这里对缅甸共产党进行一些补充。缅共并非是缅甸的执政党，并且长期以来都受到缅甸政府的打压，期间甚至在内部有所分裂，分成了“白旗派”和“红旗派”。到了七十年代，红旗派基本上已经陷入颓势，很难再有所作为，而主张向中国共产党学习的白旗派，则先后建立了自己的武装力量，并且也打算走“农村包围城市”的道路，所以也就佤邦地区几支武装力量一拍即合。

年，缅共代表与鲁兴国等游击队领导人进行洽谈协商，并且在同年就直接几个武装势力进行整编，组建了缅甸人民军东北军区，并且成立了江东指挥部，专门进行全军的统筹工作。也正是从这之后，缅共领导下的缅甸人民军开始了新的征程，实际解放了整个佤邦，并且还有向政府军占领区扩张的趋势。

然而，时过境迁，多年过去后，缅共表面看起来光鲜亮丽，其实在内部已经是矛盾重重。因为在鸦片贸易中尝到了甜头，缅共内部的部分领导也是无法摆脱真香定律，开始有组织地将公用经费纳入腰包，从而引发一系列的利益冲突。年3月，彭家声宣布脱离缅共，成立果敢民族民主同盟军，进行果敢自治。

无独有偶，就在同年的4月份，佤邦也正式宣布脱离缅共，组建了缅甸民族民主联合党和缅甸民族民主联合军，由鲍有祥担任联合军司令。而在脱离之后，佤邦也与缅甸政府开始了谈判，达成了停战协议，于此也就进入了新的和平时期。

在新的佤邦政权成立之后，缅甸政府也开始承认其作为缅甸地方自治政府，并且将其治理辖区称为“缅甸掸邦第二特区”，而佤邦对此也并没有异议。而与此同时，佤邦也充分发挥自身与中国相邻的优势，同中国云南保持着密切的交往联系。在鲍有祥看来，“搞好和中国的关系是佤邦人民生存和发展的重要保证”。

经历了以上的种种，佤邦的民众实际上并没有太多的国家概念，而更多的应该是自身的民族认同。也正是在这些基础之上，因为长久以来都与中国保持着特殊的历史渊源，故而在很多方面都比较亲近中国。所以当我们走进佤邦的大小城镇，都能够找到不少中国的影子。

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