中缅边境谈判缅甸提出领土要求,周总理高瞻
年11月20日清晨，中缅边境线上大雾弥漫，可见度不足5米。突然之间，一阵激烈的枪响彻底打破了中缅边境数年的平静。
枪声响起的第二天，西方媒体纷纷惊呼：中国已开始对外扩张，缅甸将不日沦为中国的“殖民地”。与此同时，美国还积极怂恿马尼拉条约国对中国进行军事威胁。
这次武装冲突，导致中缅双方各有数人受伤，国际上的舆论，更是给我国带来了巨大的压力，而这起事件的背后，直接牵出了中缅边境领土划分的问题。
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为了避免中缅边境局势进一步恶化，更为了解决边界问题给我国安全带来的威胁，在此战事一触即发的时刻，周总理立即做出了一个“铤而走险”的决定：出访缅甸，和缅甸进行和平谈判。只是周总理没想到，在谈判过程中，缅甸竟提出了特殊的“领土要求”。
中缅边界为何会存在领土争端？年底的那场武装冲突又是怎么回事？面对缅甸提出的领土要求，周总理又是如何解决的？
没有边界，埋下隐患
年3月21日，中国和尼泊尔签订《中尼边界条约》，中国和尼泊尔自此有了明确的边界线。年3月2日，中国和巴基斯坦签署《边界协定》，中巴两国接壤地区的归属正式完成划分。在此后的几十年里，我国一直致力于和邻国划定边界线的工作，可殊不知，这一切的起点，还要从年中缅边境的那起军事冲突说起……
中缅国界
中国和缅甸的边境线长达多公里，但是一直以来，两国却从未设置过明确的边界线，毕竟在很长的一段历史里，缅甸一直和中国保持着长期且稳定的“贡赋”关系，从某种程度上来说，缅甸曾经也算是中国的附属国，而这一切在清朝末期却彻底发生了改变。
随着西方列强用坚船利炮打开大清的闭关锁国，中国正式迎来了近百年的屈辱史。随着一个个丧权辱国条约的签订，中国的领土主权开始被无情践踏。当缅甸被英国占领之后，我国和缅甸毗邻的领土就逐渐遭到蚕食，当时的清政府也曾试图跟英国在中缅边境线的问题上进行谈判，可由于话语权弱，导致谈判失败，直至清王朝覆灭，中英两国依然没有达成一致意见。
英军入侵
年，英国为了继续扩大他们在缅甸的统治，在中国全力以赴抗日之时，英国以封闭“滇缅公路”向国民党施压，被迫之下，国民党只得同意了英国在佧佤山区划定一条霸权边界线的要求，这就是所谓的“年线”。
新边界线划定后不久，太平洋战争全面爆发，日军突然对英国统治下的缅甸发起进攻，最终缅甸落入日本人手中，也正是因为接连不断的战乱，使得中英双方并未在当初的“年线”上建立界桩。
年，缅甸宣布独立，紧接着，新中国正式成立，在此后的数年时间里，中缅两国一直保持着一种微妙的关系，而且当时两个国家都刚刚成立，大部分精力都放在了国内稳定上，所以双方并未正式划定边界，可这一疏忽却给中缅两个日后关系的发展埋下了巨大的隐患。
军事摩擦，中缅边界问题刻不容缓
新中国成立之后，我国和缅甸虽然并未设置明确的边界线，但是在中缅边界处，却驻扎着一支中国解放军队伍，而这支队伍的驻扎于此的目的并非是为了守护边境，而是为了伺机消灭潜入缅甸境内的国民党余孽。为了这群国民党余孽，我国部队在中缅边境处坚守了5年，也正是因为这群国民党余孽，导致中缅双方差点爆发大规模的战争。
年初，国民党中将李弥在淮海战场失利之后，只得率部一路南下，最后更是撤入了滇南的开远、蒙自地区。李弥企图在这里暂时休整，然后再卷土重来。新中国成立后，李弥所部逃至缅甸境内，后来还纠集大量武装力量，组成了“反共抗俄救国军滇南边区第一纵队”，更是还喊出了“反攻大陆”的口号。
李弥
为了永绝后患，我军部队按照毛主席“宜将剩勇追穷寇”的指示，多次冒险跨过“年线”对李弥所部进行追剿。可是国民党部队却无比狡猾，每当我军大范围追剿时，敌军就会利用缅甸北部复杂的地理位置以及特殊的地形进行躲避，这就导致我军的屡次追缴都无法取得明显的成果。
若继续追剿，不仅会引起缅甸方面的不满，还会消耗大量的人力物力，可如果对这群国民党余孽放任自流，那日后必将成为一大隐患。为此，上级做出了一个两全其美的指示：部队常驻“年线”位置，伺机歼灭国民党余孽。
在短短5年时间里，我军部队和国民党余孽进行了无数次的战斗，虽然国民党部队善于利用缅甸的特殊气候和地势，但是在我军部队的英雄战斗下，截止到年底，缅甸境内的国民党余孽已被基本肃清，而就在我军部队准备撤离之际，一场意外发生了……
年11月20日清晨，中缅边界南段黄果园一带漫天大雾，可见度非常低，而我国部队在正常巡逻时，突然与一支不明身份的部队发生遭遇。由于当时情况过于复杂，所以两支部队几乎同时开了枪，在对战过程中，双方也都有人员受伤。随着大雾消散，两支部队才互相看清对方的身份，原来另一支部队是缅甸部队，而两支部队都将对方误认为了国民党部队。
黄果园
原本这场军事摩擦只是一个小小的意外，可是以美国为首的西方国家却不肯放过这一针对中国的好机会。无数西方媒体开始恶意编造“中国对外扩张”的言论，美国更是煽动东南亚的马尼拉条约国以军事演习的方式对中国进行反击。一时间，中缅边境局势变得异常紧张。
“黄果园事件”突然发生，给中国和缅甸都带来了巨大的压力，也使双方彻底意识到了划清两国边境线的必要性。甚至连周总理都公开表示：“这次摩擦让中缅两国政府都体会到，尽早解决中缅边界问题的必要性！”
自从“黄果园事件”发生之后，周总理对中缅局势的发展就一直非常重视，后来他更是决定亲自抓中缅边界问题。当时有不少人对周总理此举都大为疑惑：缅甸这样一个弹丸之国，周总理为何会如此重视？其实，这都跟我国两位伟大领袖多年前的一个“承诺”有关。
周总理和吴努
年，周总理第一次以新中国的代表身份参加了日内瓦会议，周总理在会议上的表现，让国际上不少国家都改变了对新中国的态度。而在日内瓦之后，周总理紧接着就出访了缅甸，在跟时任缅甸总理的吴努进行交谈时，对方小心翼翼地说道：“缅甸的人口不足中国云南省多，缅甸政府一直非常害怕中国对缅甸存在侵略野心，我们十分畏惧。”
听完吴努的发言，周总理非常郑重地表示：“我们的立国政策就是把自己的国家发展好，我们永远不会有侵略他国的想法。”
不久之后，吴努在访华时，再次当着毛主席的面表示：“中国仿佛大象一般巨大，可缅甸却宛如羔羊一般弱小，羔羊时刻担心着大象何时发怒……”跟周总理的回答殊途同归，毛主席再次当着吴努的面重申了中国的对外立场：“我们坚决不干涉别国内政，每个国家该做什么事，该怎样办事，都应该有各国自己决定！”
毛主席和吴努
毛主席和周总理的承诺，就是新中国一直奉行的对外主张。不过，周总理在年格外重视中缅边境问题，其实还有另外一个原因，那就是当时中国所面临的局势非常复杂。
当时中国和苏联的关系已经开始出现裂痕，军事方面，苏联屡屡在我国北境挑衅，国际方面，苏联还经常恶意捏造一些对中国不利的言论。与此同时，以美国为首的很多西方国家更是加紧了对中国的抵制以及制裁，为了遏制新中国的发展，美国联合东南亚的日本、韩国等国家，对中国形成了一个庞大的包围圈。
在美苏两个超级大国的疯狂打压之下，新中国当时的处境可谓是四面楚歌，如果中缅边境问题得不到有效解决，那中国很可能失去缅甸这个亲密盟友，到时候中国必定会彻底陷入“死局”。
为了尽快破局，更为了稳定中缅之间的友好关系。年初，周总理决定亲自与缅甸谈判边界问题。只是令周总理没想到的是，谈判一开始，缅甸就提出了异常敏感的领土要求。
周总理高瞻远瞩，换来铁打“胞波”
一位缅甸华人曾这样回忆他童年时的经历：“记得小时候，很多比我年长的缅甸邻居都喜欢称呼我是‘胞波勒’，我当时只是感觉亲切，并不知道是什么意思！”“胞波”是缅甸语，翻译成中文就是“兄弟”的意思。而中缅能够成为铁打“胞波”，还要归功于周总理在解决中缅边界问题时的高瞻远瞩。
为了在不影响中缅两国友好关系的前提下，友好解决两国的边界问题。在跟缅甸展开谈判之前，周总理翻阅了大量中缅边境的历史资料，而且还请教了无数相关方面的专业人士，而随着谈判的开始，缅甸方面很快就提出了两个要求。
周总理和吴努
在谈判过程中，缅甸方面一直以“年线”为依据，而他们提出的第一个要求就是：中国政府务必把当年追剿国民党部队时，跨过“年线”的中国部队全部撤回。缅甸的这一个要求无可厚非，而且当时逃入缅甸境内的国民党余孽已被基本肃清，周总理很快就答应了这一要求。
可对于缅甸的第二个要求，周总理却犯了难。缅甸方面表示：“‘年线’是中英政府换文划定的边界，中国政府应予以承认。”
为了解决中缅边境问题，周总理先后9次往返于我国和缅甸之间，在“和平共处五项原则”之下，周总理始终秉承着友好、平等的态度。周总理深知，国家与国家的友好关系既珍贵又脆弱，稍有不慎就可能引发难以想象的后果，
周总理
在周总理的不断努力之下，中缅边境问题逐渐明朗了起来，周总理考虑到八莫是缅甸北部的关键城市，而勐卯三角地更是缅甸北部至关重要的交通枢纽，若将这两地收回，那必将会让缅北的交通陷入极大的困境。
经过再三斟酌，周总理提议，放弃勐卯三角地区，将片马、岗房、古浪以及班洪等地在“年线”以西的区域收回中国。
年初，中缅两国先是签订了《友好和互不侵犯条约》，同年的10月1日，时任缅甸总理的吴努再次访华，在参加完中国的国庆典礼之后，吴努和周总理正式签署了《中缅边界议定书》。在签字仪式上，周总理非常郑重地说道：“随着议定书的签订，中缅两国历史遗留的边界问题彻底解决，一条象征着和平和友谊的边界线从此确定。”
签字仪式
而缅甸总理吴努也非常激动地表示：“非常感谢中国，没有以大欺小，没有以强欺弱，缅甸和中国，将会是永远的盟友。”
在解决中缅边境问题上，周总理的做法不仅坚定了中国的立场，更彰显了中国的大国风范，不仅和平解决了问题，而且还收获了缅甸这个铁打的“胞波”。正是因为有毛主席的伟大领导和周总理的高瞻远瞩，我们的国家才能够在康庄大道上披风疾驰。
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