揭秘中美合作所到底是怎样的一个机构说它臭

棠棣，一枚历史爱好者。欢迎大家我，一起谈古论今，纵论天下大势。君子一世，为学、交友而已！

对新中国成立后出生的几代青年来说，“中美合作所”是一个充满了恐怖与血腥意味的名词，因为它与牢房、镣铐、酷刑审讯与屠杀紧紧相联系。

1、中美合作所臭名昭著的原因

看过革命历史小说《红岩》的人们都知道，在重庆市郊的歌乐山白公馆以及渣滓洞等国民党军统特务的秘密监狱内，在国共内战后期，新中国成立前后，被捕的中共地下党员们与国民党特务在这里开展了又一场惊心动魄的斗争，革命烈士们经历了国民党特务美制刑具的残酷迫害，在血雨腥风中表现出了对共产主义事业的忠贞。

最后的结果是国民党特务们无法征服这些已经身陷囹圄的政治对手，在解放军抵达前的几小时，对他们施行了大屠杀。革命烈士们以自己的忠诚顽强与牺牲树立了被称之为“红岩精神”的光辉形象，一代代地传扬下去。

而在这当中，因为这几处地址曾在抗战时期为“中美合作所”所用，再加上军统特务与美国的合作史，美国人自然要被认为是作恶者的后台老板，连带列入了受谴责批判的行列。

因此，在普通中国人的心目中，“中美合作所”自然成了一个集残忍、恐怖与屠杀于一体的特务机构，反动势力的代名词，以至于使人闻名而立生恐怖憎恶感。

实际上，对于这个问题，从历史的真实出发，我们应当将“中美合作所”与国民党特务的白公馆、渣滓洞等秘密监狱有所区别。

首先，我们应当谴责国民党特务组织在抗战以后，利用美国方面给予的设备、技术与训练，投入反共内战，迫害中共人士及爱国民主人士的行为，并且认为，美国方面也应对其培训与供给国民党特务这些刑事侦察与刑讯装备用于迫害政治对手负有他们的责任。

但是，我们也应看到，美国人与国民党特务合作成立的“中美合作所”，其主要目的并不是用来进行反共的，而是用来抗日的，美国人员也没有直接参加军统特务对中共人士的迫害。当国民党特务将白公馆等地作为反共牢狱时，美国人早已全部撤退回国，“中美合作所”也已经正式结束了。

2、军统为何要对美合作？

国民党特务组织与美国的合作起源于戴笠的对外联络扩充势力需要和美国方面对军统情报搜集成绩的兴趣。

年4月，美国海军参谋部情报署奉海军军令部长金氏上将（AdmiralErnestJ.King）命令，派出海军中校梅乐斯（MaryMiles）带领一个代表团，由萧勃陪同，5月3日抵达重庆。梅乐斯是一名海军军官，曾在美军太平洋舰队任过舰长，并非纯特工出身，但这时为了海军作战的需要，开始涉足情报特工工作。他来华的目的是为了在中国东南沿海地带筹建海军水文气象站，供给美方有关的作战情报需要。这是美方与军统合作的最初目的。

梅乐斯抵达重庆后的第一餐由戴笠主请，宴席中没有任何家禽，梅听说中国人喜欢吃鸡鸭，便问戴笠何故没有。戴笠回答说：你不是不喜欢吃家禽吗？梅乐斯听之吃惊，他知道了戴笠搜集情报的厉害本领。

此时，中国东南形势紧张，日军即将发动浙赣战役，戴笠为了加强他的浙赣闽特务布置，限制共产党新四军的发展，与梅乐斯匆匆谈判后，就率领军统局一支巡行队伍去了闽北浦城。次日，梅乐斯为进行实地考察也赶到了浦城，与戴笠又进行了密谈。

随后，戴笠亲自陪伴梅乐斯及其部下技术军官到闽东海岸进行了气象、水文观测。在此次旅行中，由于戴笠的精心布置，军统基层单位的活动给梅乐斯留下了深刻的印象。

当他要求戴笠向他提供沿海各地有关水文气象、日军水雷布置的情报后，几天内各地乃至台湾及越南、缅甸、泰国、菲律宾各情报站复电纷至沓来，令他吃惊。他称赞戴笠“精明干练”，“无一般中国官场傲慢神态”，与之相处“令人忘倦”，从此便积极与戴笠开展了有关合作的谈判。

本来，按照美方的情报，戴笠只不过是一个刺客式的人，且与他有关的“蓝衣社”也是和纳粹“盖世太保”相类似的组织。所以，美海军金上将有意要戴笠送梅乐斯去他指定的任何地点以考验戴笠及其组织的活动能力。但梅乐斯此行已被戴笠拉拢成功。

6月9日，戴笠与梅乐斯在浦城被十一架日本飞机有针对性地轰炸，梅受了轻伤。在二人避居郊外田间时，戴笠向梅乐斯提出了为他装备五万军队的计划，梅乐斯当即表示同意，他要戴提出具体的要求物资清单，即转给了金上将。

3、为何是军统和美国海军合作？

年12月7日，日本海空军突然袭击珍珠港，使美国的太平洋舰队遭受了惨重损失。以后几个月内，三十万日军竟席卷东南亚，英美军队一溃千里，日军侵略气焰极为嚣张。

“珍珠港事变”发生后，美国人如梦初醒，回过头来感到中方的情报有极大之价值，他们认为对日密码破译工作皆是军统所为，于是，中国军统组织与戴笠的名字开始被美国人重视，再加上美国海军因对日作战之需，急于了解中国沿海地带的水文气象情况，并大量搜集日本海军情报。这样一来，在中国寻找情报合作的伙伴便提上了美国海军情报当局的议事日程。

戴笠自建立他的情报系统之后，出于扩大势力的考虑，早就希望把触角伸向国外，但前几次都没轮到机会，为试探同美国开展合作，他曾一再指示军统美国站站长萧勃，与美国海军方面进行接触。年12月珍珠港事件发生后，美国将领对中国军方的无线电侦译技术感到吃惊，急欲了解底细，命令其驻重庆大使馆武官迪帕斯上校就地访问军统局，结果十分满意，双方一拍即合，迅速走到了一起。

抗战胜利后，美国海军仍希望与中方继续合作，成立一新机构，“从事若干对中美两国共同安全有所裨益的业务，金上将曾准备帮助中国建立新海军”，指令梅乐斯继续进行为海军提供的气象服务。梅乐斯认为“我们现在面临着最大的因素，是俄国。

在战后，我们将比其他任何地方更需要从此一战区取得情报资料，军统局是最能供给我们所需一切情报资料的机构，我希望用我们的顾问性质的建议和通讯设备，来交换他们的情报服务，

并且已和戴将军取得口头协议”。当时在美国有人坚决主张“战后的在华情报组织，绝不可与戴某的组织发生任何关联”。美国国务院及陆军部决议的处理原则是，除部分气象、通讯及情报工作外，中美所的其他各项工作必须尽早办理结束。

在新的合作协议谈判上，美方为了促进国共和谈，因戴笠的坚决反共立场而决定“必须将他排除”，如此双方就很难取得一致了。

但对于中国海军的战后重建工作，美国海军十分积极，想借机插手。他们希望把军统和中美合作所掌握的近十万武装，改造成中国重建海军的基础，而这次重建海军的工作要由戴笠来负责。戴笠因此自然做上了当海军司令的美梦，指令军统局将“忠救军”、别动队改编为海军陆战队，由美海军方面呈报杜鲁门总统批准。但美海军所拟出的《战后海军助华方案》于年9月5日提交国会后，却受到坚决反对而未通过。

戴笠与美方合谋重建海军一事和他在政治上的蠢蠢欲动，大大地开罪了蒋介石，他感到戴笠已有失控的可能，因此必须有所动作，于是开始谋划改组军统局。

4、中美特工全面合作草案

在陆续的谈判中，戴笠向梅乐斯提出了他起草的、经与宋子文磋商并报蒋介石批准的中美特工全面合作草案，其基本内容是：

1.中美两国为共同对日作战加速击败日本之需，建立双方的情报交换关系，内容为共同合作，探测中国大陆气象情报和训练游击部队，以协助美军在中国沿海登陆作战。

2.为达此目的，双方决定共同成立一合作机构，定名为“中美特种技术合作所”（简称为“中美合作所”），所址设在重庆。该所设正副主任各一人，主任由中方派任，副主任由美方派任。合作期限从协定签字之日起，到战争结束之日止。

3.在情报交换方面，确定双方交换日本海陆空军情报及有关作战资料。中方向美方提供中国大陆气象情报。军统局负责将所获情报逐日报送中美站，译成英文后，用密码由国际电台拍发美国。为收集中国大陆各地气象资料，在沿海及各重要地点建立气象台网，气象台设立地点应距离各战区司令长官部附近二十至三十公里处。器材由美方供给，观测人员由中国派充。

4.在作战与训练方面，为加强对日游击和爆破，破坏交通、矿山、仓库等，由美方提供武器、弹药、爆破器材和技术训练，以军统组织的别动军等武装为基干，换发美国装备，（先定更换五万人的装备）挺进日军后方打游击，援助美军在中国沿海登陆。美国派遣教官随同行动，共同作战。

5.在人员训练方面，决定在重庆等地设立中美训练班，抽调军统武装的军官与有文化基础的士兵接受训练。开设军事情报班、气象情报班等，经训练后，派往日军占领区和战略要点，收集日军情报，供中美对日作战参考。

6.为瓦解日军士气，对敌进行心理作战，并加强中方部队的政治训练，中美双方互相提供对日宣传作战资料。

7.在运输通信补给方面：中美合作所美方人员食宿由中国负责，服装薪饷由美国自负，所需武器弹药、运输、通信等一切器材物资均由美方供应。双方人员的旅费，由双方自行负责。办公和特别费，由中美双方协商分摊。从美国至昆明的运输，由美方负责；从昆明至中国各战区运输，由中方负责。在昆明、贵阳、西安、衡阳，设立专门的转运站与仓库，负责储存和运输人员物资。

8.为加强中国抗战力量，巩固后方治安，双方交换治安情报，在搜捕国际间谍、匪盗方面开展协作，由美方协助中方开办特种警察训练班，其器材设备等，均由美国提供。

9.为中国恢复建设之需要，在抗战结束后，由美国协助中国训练必要的技术人才。将中美合作所的军统有功人员送去美国留学。

5、中美合作所的成立

梅乐斯把这份合作草案向美国海军作了报告，于年秋得到了美方的批准。美军方为了表达对即将成立的中美合作所在级别上的认可，同时也是为了表彰梅乐斯中校的“功绩”，破格晋升他为美国海军准将。于是，梅乐斯就在重庆缫丝厂住地树起了美国海军准将的旗子。

戴笠回重庆后，立即令毛人凤在重庆神仙洞设立了“中美合作筹备处”，以潘其武为主任，郭斌、谢力公、易炜、程浚分任总务、情报、行动、电讯科长，并草拟了“中美特种技术合作草案”及“中美合作所组织大纲”。

9月初，中美合作所美方第一批专家七人抵渝，月底，梅乐斯从印度回到中国，双方达成了具体的“合作纲要”。戴笠将重庆钟家山、杨家山一带拟作为中美合作办公场所，派陶一珊筹办“特种技术人员训练班”，调训通讯人员二十五人，加授爆破、侦译课程。蒋介石指示：“中美特种技术合作，需要一个双方同意的书面协定。”

年4月15日，“中美特种技术合作协定”在美国华盛顿签字。7月1日在重庆磁器口杨家山缫丝厂军统局郊外办事处礼堂，举行了“中美特种技术合作所”（简称中美合作所SACO）的正式成立仪式。

参加仪式的中美双方主持人为：

美方罗斯福总统的私人代表、美国《生活》杂志社负责人鲁斯，美国海军部情报署代表梅乐斯准将；中方本拟由外交部长宋子文代表蒋介石出席，但临时改由外交部常务次长胡世泽代表，军统局副局长戴笠少将出席。

参加仪式的其他美方人员为：

中美合作所美方参谋长贝乐利、主任秘书史密斯以及军事作战、情报、电讯、侦译、行动、气象、心理作战、经济、编译、总务等十几个小组的美方副组长；中方则为军统局要员，中美合作所中方参谋长李崇诗、主任秘书潘其武以及十几个小组的中方组长。军统局戴笠之下的三要员郑介民、唐纵、毛人凤及局本部八个处的处长都出席。

签字仪式完毕后，鲁斯与胡世泽先后讲话，互相对合作进行了肯定。

5、中美合作所的组织架构

中美合作所成立后，在组织系统上归双方最高统帅部直属，其领导层人员构成如下：

主任：戴笠（中），副主任：梅乐斯（美）。年7月，美国陆军方面改派魏今生为代表。

参谋长：郑介民、李崇诗（中），贝乐利（美）。

主任秘书：潘其武（中），史密斯（美）。

下设总办公室，以主任秘书为幕僚长。

其下属内部组织分为十五个工作组，分别是：

1.人事组：组长吴廷洛、陈康，主管中美合作所内中方人员，向军统局请示工作。当时中美合作所中方人员均由军统局人事处派出。美方负责人为吉兹（JamesGooge）少校。

2.情报组：组长陆遂初，后调任研究分析组组长，继任谢力公。由美方派詹姆斯（FloydJames）少校任副组长。

该组为中美合作所的核心之一，全组中、美成员有四十余人。任务是将军统提供的各类情报分类编辑后送交美方。起先所提供的情报不能满足美方的需要，为此梅乐斯曾向戴笠提交备忘录要求改进。

后来军统使用各地汉奸在沦陷区频繁活动，扩大了情报网，所获日伪情报增多，受到了美方的欢迎。美国陆军方面有鉴于此，也于年秋，派陆军参谋部战略情报局局长杜诺万来重庆，与军统局加强合作。当时中美合作所内的美方只不过是美国海军情报系统的一个分支，杜氏要梅氏将情报供给中国战区参谋长魏德迈。梅不答应，被逼回美国“养病”，从此美国陆军战略情报局也参加了中美合作所情报组工作。

美方情报机构相争中国这块“肥肉”，军统由此受惠，他们又得到了美方提供的为期一年的高级特务训练二十个名额；增拨十轮卡车由五百辆加至两千辆等优惠条件。

3.作战组：组长余乐醒，副组长易炜。美方派来副组长李斯德·布鲁奇曼（LesterG.Bruggeman）少校和参谋安素上尉。下设高参四人。此组任务是指挥军统的武装部队和爆破总队，但实际上他们只听命于军统局指挥，尽量向美方索取武器弹药。

4.气象组：组长由气象总台台长程浚兼任，副组长是美国海军的贝乐利中校。在此之前，国民党军方几乎没有一点气象设施与资料积累。中美合作所成立后，美方帮助军统在重庆缫丝厂后山建筑了第一座气象总台，材料全部由美国运来，随即在成都、兰州、（宁夏）五原、息烽、（福建）建瓯、贵阳、西安、（江西）修水、上海、北平、福州、广州等地都建立了气象台，所获气象资料，按时向气象组报告，再由中美合作所电台发向华盛顿。建立各地气象台，是中美合作所内美国投入最大的项目之一，仅次于提供军械、军需。该组还为军统培训了一大批气象技术人员。

5.侦译组：组长倪耐冰、林国人，副组长由美方约克·霍尔威克（JackS.Holtwick）中校担任。该组专事电讯侦察和破译研究，担负双方交流有关技术经验的工作。

6.会计组：组长刘君实，副组长周浩良。该组负责经管中美合作所中方负担的经费开支及中方人员的薪饷发放。

7.特警组：组长乐干，副组长由美方庄士顿（蒋士顿）（CharlesS.Johnston）担任。

8.通信组：组长程浚。该组设有一个电讯总台，是中美合作所的通信中枢。在梅乐斯的争取下，后期美国驻重庆大使赫利尔也开始运用此台设备同罗斯福总统进行联络。蒋介石与罗斯福之间重要的电报往来，也使用这个电讯总台，美国陆军战略情报局来电和美军驻延安的“迪克西使团”发给华盛顿的重要报告，也是通过这座电台收发的，这就给了军统局侦悉这些电报内容的绝好机会。戴笠因此获悉延安中共方面对中美合作所美方人员的好恶倾向，梅乐斯则几乎能立即得到美方驻华人员给国内各类报告的副本。他们曾两次得以阻挠了美方与中国共产党间改善关系的努力。

9.秘密行动组：由美方道（ArdenDow）少校负责。中方负责人先后有谢力公、周知声、王一心、焦金堂。该组是中美合作所的一个重要的组织，由美陆军和美海军联合支持，背景比较复杂。中美合作所本身并没有什么外勤行动机构，只是依靠军统局所属的共约九十多个行动组织来开展活动。

中美合作所对他们实行训练，不断补给武器、装备等物资，负责在日占区搞破坏交通、爆炸仓库、伏击日军、刺杀伪酋等活动，梅乐斯则将此列为中美合作所成绩，向华盛顿汇报，这便将中美合作所与军统的活动紧密地联系在了一起，使他们后来无法逃脱作为军统镇压国内民主帮凶的指责。

10.研究分析组：组长陆遂初，副组长温斯上尉。由美国陆军、海军合作支持。该组专事搜集沦陷区的敌方物资仓库等情报，以此估测日军作战能力。这些情报均由军统提供。

11.心理战争组：组长谢力公、王一心，继任吴利君。副组长温姆斯（Wiems）上尉。该组由美国海军、陆军合作支持。为开展对日心理宣传，中美合作所聘任了一些当时的著名作家、画家及文艺界人士为专员，通过向敌占区空投他们的作品或宣传播音，意图动摇深受军国主义思想毒害的日本官兵的军心。该组设有福州前进工作站、上海组、长沙组。年又成立了流动宣传大队。

12.供应组：组长侯桢祥。负责中美合作所的住房建设。在中美合作所成立之初，就在杨家山背后的钟家山兴建办公和住宿楼房群。年，又在钟家山对面一小山头，为梅乐斯造了一座精美的小别墅，称为“梅园”。

由于中美合作所逐渐扩大，又加入了美方陆军，先后派来有两千多人，仅居住在中美合作所范围内就达一千多人，在缫丝厂——小歌乐山范围内造了四五百幢房屋，杨公桥后山的大礼堂比重庆的国府大礼堂还要大，能容纳四千人。

年，留学德国专学市政建设的厦门警察局长沈觐康来到重庆，被戴笠聘为中美合作所建筑工程处长，更是大兴土木。工程由上海陆根记营造厂承包。工程一直延续到抗战胜利尚没有结束。

13.医务组：组长张祖芬（张约翰），由军政部军医署长林可胜介绍而来，是留学美国的著名眼科医师。后来他发现此处是特务机关，便不辞而走。继任组长为军统局医务所所长戴夏民。美方副组长为泰勒（GordonTayloeGeorgeBowman）中校。该组设有一个医务所，由美国海军主办，以眼科著称，都是美国医师、美国药械，只供中美合作所美方人员诊治。

14.会计组：组长周浩良。

15.总务组：组长郭斌。后因美方人员不满意，接连更换了杨隆祜、罗杰两个组长。美方副组长为鲍民（GeorgeBowman）中校。该组负责中美合作所美方人员的住宿、膳食，以及各招待所的服务工作。为改善美方人员居住条件，军统局又新建了两个招待所，在缫丝厂内强占了大院住宅，重新装修。

美方看中白驹的别墅（即白公馆）后，戴笠就将该处监狱并入渣滓洞监狱，将白公馆装饰一新，供他们使用。该组又在重庆各中西菜馆物色了一批厨师和西点师，平时四处采购肉荤蔬菜水果，以尽量满足美方人员的要求。

16.编译组：主任刘镇芳，副主任潘景翔。该室主要工作是为美方提供翻译人员。为此军统局专门在外语训练班内附设了一个译训班，挑选一批外事、外语班各期毕业学员，再进行短期专门训练后，派充中美合作所做翻译。各地中美训练班人员以及配有美方人员单位的翻译员，都是由编译室选派的。刘镇芳负责美国海军方面，亲自充当戴笠和梅乐斯的翻译，颇得戴笠器重。美国陆军代表魏今生则由潘景翔充当翻译。

此外中美合作所所属机构还有非正式编制的交通运输组，组长由财政部战时货运管理局运输处处长黄荣华兼任，负责主持和安排内外货物运输工作。当时美国供给的武器、弹药、装备以及美特所需生活用品都是由海运到印度再转运到中国的昆明。

这些汽车除极小一部分配给各地军统组织使用外，大部分留在重庆，为此中美合作所成立了一个汽车总队，调配、管理这些汽车。总队下分三个大队和一个修理所。重庆两个大队，贵阳一个大队，分驻昆明和衡山，东南地区和西北地区各驻一个中队。汽车队除为中美合作所、军统局运输物资外，还向外秘密招揽生意牟利。

另外中医院、临时看守所、海军物资供应部、警卫队等组织。高峰时，在中美合作所内外的工作人员总数达六千三百五十九人。当时双方确定的工作任务是：

1.搜集交换军事、气象情报，支援美军在太平洋的作战，压制敌军；2.策应美军在我国东南沿海的登陆反攻行动，3.开展对敌占区的破坏和心理作战，骚扰、牵制敌人，强化我方的攻势。4.作育人材，培植新生力量。

到年11月7日，戴笠给蒋介石写了一份报告。说明美方已向中美合作所派来包括法国军官在内的教官、工作人员共二百一十六人，各种设备器材四百九十五吨，在印度待运者五百八十四吨，以后每月运来一百五十吨。

（正文完）

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