钢铁丝路畅通国际物流合作

本文为第九届中国城市物流大会暨“一带一路”国际物流合作交流会嘉宾演讲摘要。所有演讲内容均为根据录音编辑整理，未经演讲者审核。

年7月1日，第九届中国城市物流大会暨“一带一路”国际物流合作交流会召开。出席会议的嘉宾包括：中国国家铁路集团有限公司货运部副主任黄鑫，中国交通运输协会副会长兼“一带一路”物流分会会长、中国铁路北京局集团有限公司原党委书记、董事长赵春雷，中国国际物流节组委会执行主任、中国交通运输协会城市物流分会总顾问倪玮，中国交通运输协会城市物流分会会长、中远海运集团总经理助理兼中远海运物流董事长韩骏，成都市行政咨询委员会委员、对外开放专家组组长陈仲维，临沧市市委副书记、市长杜建辉，济南市口岸和物流办公室党组书记、主任翟立波，中国铁路昆明局集团有限公司副总经理陈沛，中国交通运输协会城市物流分会副会长、日日顺供应链科技股份有限公司总经理于贞超，中国交通运输协会城市物流分会副会长张芸，陆海新通道运营有限公司总经理助理刘义真等。来自重庆市、青岛市、成都市、商丘市、吉安市、海安市等城市政府相关代表参加会议。会议由中国交通运输协会城市物流分会常务副会长杨潇主持。

中国交通运输协会城市物流分会会长、中远海运集团总经理助理兼中远海运物流董事长韩骏以视频的方式致辞：

自年“一带一路”倡议首次提出以来，中国和沿线国家地区秉持共商、共建、共享原则，坚持开放、绿色、连接理念，努力实现高标准、可持续、惠民生目标，国际凝聚力、感召力、影响力不断增强，取得了实打实、沉甸甸的成就。截止目前中方已与个国家、32个国际组织签署了多份共建“一带一路”合作文件，务实合作不断深化。

同时，一大批与交通物流相关的项目落地生根。希腊比雷埃夫斯港在中远海运的经营管理下已成为“一带一路”上一颗熠熠生辉的明珠。巴基斯瓜达尔港已成为区域物流枢纽和临港产业基地，中老铁路实现全线开通运营，客货运输量稳步增长，塞尔维亚贝尔格莱德绕城公路项目顺利通车，雅万高铁最长隧道实现全隧贯通。中欧班列开辟了亚洲陆路运输新通道，累计开行列，运输货物万标箱，提供了强有力支撑。特别是疫情期间货运量逆势增长，展现出较强的发展韧性，成为共建“一带一路”的旗舰项目和明星品牌。

“一带一路”倡议的深化发展助推了全球物流业的发展，逐渐形成以港口、航空口岸为中心，以铁路、公路、水路为网络的立体化的境内国际物流基础设施体系。外贸进出口总量增加，口岸物流规模扩大，形成全方位的立体化口岸体系，同时也带动内陆城市纷纷拓展面向欧亚的跨国物流。向西开放格局逐步打开，我国产业布局东中西部发展不均衡，东部地区与西部地区在经济发展水平和产业结构方面存在较大差距，生产要素和基础设施布局主要聚集在沿海发展地区。

在“一带一路”倡议持续深化的背景下，想要赢得更多机会则需要打破传统产业布局，而这其中物流的作用就显得异常重要，物流赋能产业发展，比如针对疫情期间国内外供应链断链和拥堵问题，中远海运全力创新服务模式，开通了陆改水、陆改铁、多式联运等多种物流通道，有效保障了国家产业链供应链稳定。在新能源汽车制造产业方面建立了海内外双仓联动全程物流供应链服务模式，在石化制造产业中围绕核心客户从原材料到产成品的供应链需求建立了整班列服务模式，在粮食产业流通北粮南运新通道，打造海南自贸港至西南地区粮油海铁联运专列，在化工制造产业上打造了化工园区安全管理全国标准型产品。

中国交通运输协会“一带一路”物流分会会长，中国铁路北京局集团有限公司原党委书记、董事长赵春雷作主旨演讲：

“一带一路”倡议是我国全方位对外开放的决策，也是我国适应经济全球化发展的重大布局，旨在促进经济要素自由流动、资源高效配置和市场深度融合，在更大范围、更高水平、更深层次上推动区域合作。

数据显示，年我国与“一带一路”沿线国家贸易额达到1.8万亿美元，同比增长32.4%，对沿线国家直接投资.6亿美元，增长15.3%。年一季度，我国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资52.6亿美元，同比增长19%。“一带一路”促进了合作与协作和共同繁荣发展。随着沿线城市的物流规模迅速扩大，我国已经形成全面连接“一带一路”的沿海沿江水运、铁路、航空运输的全方位开放、立体交叉的大物流格局。内陆口岸向西跨界的“一带一路”物流体系也逐步形成，东部沿海口岸城市和中西部内陆城市也在打造“一带一路”的陆海联运和打通新欧亚大陆桥铁路运输线，为沿线城市物流业的发展带来巨大的国际发展机遇。

助力城市物流业高质量发展，高质量共建“一带一路”的进一步推进，必然会带动与沿线国家节点城市的经济贸易发展。当下我国的沿海城市与发达城市已将部分产业转移到中西部，“一带一路”建设对带动沿线节点城市的物流业发展具有巨大的促进作用。目前我国的中西部城市正在积极扩建“一带一路”物流规模，已与周边临近国家的节点城市形成了长期稳定的“一带一路”新型贸易网络与资金链条，未来有望成为新型贸易窗口和物流枢纽中心。

随着“一带一路”建设走深走实，我国城市物流基础设施建设的日益完善，包括高速铁路、公路、航空港的建设和有效提高“一带一路”城市物流贸易的运营能力和货物周转能力，有利于促进城市国际物流体系的构建。同时国际对于运输时间短、运输费用少等运输方式的巨大需求极需对物流行业运输方式进行自主革新。只有从根本上节约成本，最大限度的提高物流运输设施的优势，增进物流运输体系的工作效率，才能提高竞争力。在激烈的国际竞争往来中站稳脚跟，从而促进城市物流的高质量发展。

推动“一带一路”优化升级和高质量共建“一带一路”，对我国城市物流业的带动作用将具有重要的战略意义。沿线中心城市是“一带一路”物流大通道建设的主力，网络技术的进步将为线上物流产业带来重大的发展机遇，我国中西部地区城市的物流行业也将如雨后春笋般飞速发展。在“一带一路”下优化物流体系，增进物流协作效率，提高物流竞争力，推动物流技术创新，已成为城市物流业高质量发展的共识，也将为城市物流的发展带来新的机遇。

中国铁路昆明局集团有限公司副总经理陈沛：

首先介绍昆铁货运。

自古以来云南就是中国连接世界的重要桥梁，是中国面向南亚、东南亚和环印度洋地区开放的重要门户和国际大通道，也是“一带一路”建设、长江经济带发展两大国家重大发展战略的重要交汇点。中缅、中越、中老等经济走廊在云南交会叠加，区位已经成为云南最大的发展优势。云南将以大开放促进大发展，努力成为中国面向南亚和东南亚的辐射中心。

云南现在已初步形成以公路、铁路、航空、水运为一体，连通内外的综合立体交通骨架网络。铁路“八出省、五出境”，公路“七出省、五出境”，水陆“两出省、三出境”通道格局，可直通泰国越南、缅甸、印度四国，抵达我国的华中、华南、华东地区，并连接粤港澳大湾区。老泰、中缅、中越铁路建设的加快推进，云南正进一步提速。

中国铁路昆明局集团有限公司是中国国家铁路集团有限公司下属和独立出资的铁路运输企业，目前管辖的铁路跨越云南、四川、贵州、广西四省区、15个州市、64个市县区，里程公里，是中国企业强、云南省百强企业、云南省首家5A级物流企业。

一百多年前，第一个铁路蒸汽机的轰鸣为云南带来了工业文明的种子，昆明至越南海防铁路线也成为战争时期对外联络及物资补给的生命线，书写了陆海联运的传奇。一百多年以后，云南铁路向东连接全国，通江达海，向北连接川渝，通达东北亚，向南连接越老，向西连接缅甸，通达非欧，覆盖广泛，层次清晰，网络完善。通畅、便捷、高效、安全的线路图逐步形成。

我们企业发展的目标是致力于打造立足云南，面向全国，走向世界的新物流企业。我们的服务理念是用心经营，用心服务，诚心协作，携手共赢。

今年以来，铁路内部的货运电子商务平台在整个升级，在昆明局率先推出。推出以后，基本铁路货运实现由传统的线下办理到线上办理的转变，业务办理更加方便快捷，客户体验更加美好。电子注册、电子受理、电子支付、电子理货，包括电子发票的完善，实现了一部手机、一台电脑办理全国铁路货运的转变，让“人在家中坐，收发全国货”变为了现实，铁路货运正以崭新的面貌给客户带来全新的感受。

目前提供的货运产品有几类：一是中欧班列。年昆明铁路局成功开通往返昆明到荷兰中欧班列，将云南的咖啡豆运送到欧洲，欧洲的红酒等食品物资运到云南。第二个产品是中亚班列。依托目前中越的米轨铁路网，组织开行往返于中国的固定班列，年以来共组织开行双向班列列。第三个产品是铁水联运班列。年以来我们共组织开行西部陆海联运班列列，这成为目前云南企业运输的大通道。第四个产品是大宗直达班列。主要是煤炭、钢铁、矿石等大宗物资运送的需求。第五个产品是“点对点”列车。主要是适应目前社会消费升级的变化，满足产品附加值高、运输时效短的货物运输需求，在货物产交地开通一站式直达运输产品。再有一个和全国最大鲜花市场供应商合作，首创采用集装箱将鲜花输送到上海、武汉、广州等城市，运输服务和品质受到客户的高度认可。

省内循环班列，主要是围绕省内的重大节点城市开行的班列，比如云南到宝山的铁路，大理到宝山段估计8月开通运行，大理到丽江、丽江到香格里拉的目前的滇藏铁路可以开通。

中缅印度洋陆海新通道班列，我们和临沧市合作，下一步也会打造成为拳头产品。

中老昆万铁路。目前的中老铁路单向输送能力是吨，国外段设有8个货运站，除辐射老挝本国周边地区外，还辐射到泰国北部、越南中部、缅甸北部等主要国家地区。到目前为止，我们国际列车开行5对，已经具备单向万吨以上的输送能力，目前来说运送能力比较充足。开通运营以来，开行列车列，覆盖了东盟的主要国家。产品由出去的化工、农副产品扩展到电子产品、电器、机电设备、光伏产品等多个品类，货值超过70亿，从趋势看，运输需求量很大。

为了适应中国和东盟贸易的特点，我们加大新型设备投入，建成4个海外还箱点，满足中老铁路的冷链、农产品、钢材运输的需求。同时中铁集装箱也在泰国、越南、胡志明建成3个海外站点。

为打造云南与东盟国家的物流快运通道，我们还推出了五定产品澜湄快线，在中国昆明和老挝间开通，目前是20多个小时，比普通的国际货柜列车压缩两天。目前澜湄快线已经组织开行电商快线、冷链快线、纺织快线，还将组织开行更多的快线。

随着RCEP全面的实施，我们会密切与中国和东盟经贸往来，为进一步实现中国和东盟国家产业链供应链的合理分工、促进国内国际双循环注入强大的动能，为中老铁路展开优化布局。中老铁路商机无限，未来可期。

陆海新通道运营有限公司总经理助理刘义真：

“陆海新通道的战略概况。”

建设陆海新通道是党中央、国务院着眼于共建“一带一路”，推动更高水平对外开放，促进区域协调发展做出的重大战略决策，是落实构建国内国际双循环发展新格局的重要工程。国家“十四五”规划纲要、年政府工作报告等都对陆海新通道提出了明确的工作要求。经过这几年的发展，陆海新通道已经成为连接东盟、欧盟，辐射RCEP，推动中西部地区融入“一带一路”的重要战略通道，特别在疫情背景下，陆海新通道拓宽了西部的战略纵深，对支撑地区产业链、供应链发挥了重要的作用。

陆海新通道最初在重庆萌芽，经过几年的时间实现了由地方实践到国家战略的重要改变，得益于一个规划、一份方案、一个平台的顶层设计。

一个规划，是年国家出台了《西部陆海新通道总体规划》。这是陆海新通道建设纲领性文件，标志着陆海新通道上升为国家战略，同时明确提出了陆海新通道是北接丝绸之路经济带、南连21世纪海上丝绸之路，同时衔接长江经济带的重要战略通道。它提出了四个明确的定位：一个是西部大开发形成新格局的战略通道，二是连接“一带”和“一路”的国际陆海联动通道，三是支撑西部地区参与国际合作的陆海贸易通道，四是促进交通、物流、经济各个行业深度融合的综合运输通道。同时我们在顶层架构上形成了省部级联席会、省级联合会和陆海新通道物流运输中心三个层级国家部委联线各省区市和行业主管部门共建的一个管理逻辑，真正实现了共商共建共享，减少恶性竞争，减少内部的无序竞争，共同提升效率，共同降低物流成本。

一份方案，是去年国家发展改革委印发了《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，这份方案首次在国家的文件里明确提出支持沿线地区和有关企业共建陆海新通道运营有限公司这个定位。

一个平台，是陆海新通道跨区域综合运营平台，陆海新通道运营有限公司。公司在年10月陆海新通道13个省区市政府签署合作协议，第一条就是整合各方优势资源和政策条件，共同组建一个跨区域综合运营平台，统筹陆海新通道的运作。这份协议上标志了陆海新通道共商共建共享打开了新的局面。

“实现陆海新通道共商共建共享。”

第一，我们实现了“三统一”的共建运营。统一品牌、统一规则、统一运作，因为通道合作的区域非常广，范围大、层次高，各地区都有自己的资源优势和政策条件。实现“三统一”，我们首次在通道建设当中采取跨区域共建的模式，共建跨区域综合运营平台，同时统筹各方资源负责对接铁路、海运、航空等资源，统筹建设境内外网络服务体系，统筹运营综合服务。现在陆海新通道运营公司是6个省8个股东共建，每个省的股东是省政府和省级主管部门，我们已经在7个省成立了区域公司，最近四川、内蒙、陕西、西藏等省区也明确表达了要加入跨区域平台的愿望，到今年年底平台将会由6省市共建拓展到10省市甚至12省市共建，合作范围也将不局限于西部，湖南、河北、安徽都在表示要积极融入陆海新通道，打造全国统一的大市场。

第二，深耕物流服务。我们统筹东南西北四个方向铁公水运输企业，统筹人流、物流、资金流、信息流四个要素，创新探索了一站式委托、一单到底、一次保险一、一次决算的全程物流服务。我们有铁海联运、国际铁路联运、跨境公路班车、航空货运平台等在多个区域、城市、多个维度发力。这几年通道班列的运行数据增长非常好，以铁海联运为例，年是单，年是单，5年的时间班列增加了34倍，货值增加了68倍，路网在全国实现了14个省、54个市、个站点的统筹发运，我们的海网也辐射全球个国家和地区、个港口，服务的货品突破了余种。

第三，不断构建五位一体的生态圈。在物流服务的基础上我们拓展贸易服务、产业服务、金融服务和数据服务，在物流通畅便利的基础上提供五位一体综合服务，走这条通道不仅物流成本更低，而且综合成本也更低，能够找到发展的新机遇，共享发展新动能，比如我们现在打造的跨境金融区块链服务平台，数据上线一年多已经为几百家企业提供了超过27亿美元的各类融资服务和业务，同时连通了铁路海运和沿线各地的公共信息服务平台，实现了信息的互联互通，也为下一步高水平共建、高质量发展打下坚实的基础。

第四，不断形成规模，创新驱动。比如铁箱下海、海箱进内陆，全球集装箱共享调拨体系在这两年疫情大背景下，通过全程的服务，统筹协调，促进超过3.7万个铁路箱下海，3.6万个海运箱进内陆，每个运输成本降低0元以上，同时创新推出了铁海联运，这也是自贸试验区第三批全国推广的试点案例，目前已经累计签发了0多单，而且在新疆、甘肃、宁夏等地都可以签发一单制，同时一单制结合区块链的平台，也实现了电子提单的首单融资，在中越铁路上得到了实现。

“共建陆海新通道，共享发展新机遇。”

第一方面是要战略共建。陆海新通道其实是横穿整个西部地区，它有效的联动了长江经济带、成渝双城和粤港澳等重要国家战略，也是融入“一带一路”标杆性支撑性项目，也成为我国对接陆海新通道还是对接RCEP一个非常重要的战略性支撑。

第二方面是要实现区域共建。今年年底西部在企业层面就能够实现全方位的共建，同时要向中部、东部地区延伸，形成更大的市场，同时统筹海外的服务网络体系。我们第一个海外公司老挝公司近期会在重庆揭牌成立，老挝驻中国大使将为公司揭牌。我们要共同推动铁路海运航空等各方参与合作，不仅是地方共建，要央地共建、行业共建，大家共同做大陆海新通道的市场。

第三主面是要推动产业共建。陆海新通道不仅是物流通道，更是生产链和供应链联动、通关通检一体化、高效的国际贸易大通道。我们要推动通道和沿线地区的产业合作，推动中国和马来西亚、老挝等国际产业链供应链合作，要通过陆海新通道打造国际产能合作高质量发展示范区，更好的让通道提升对地区产业链、供应链的支撑作用，共同推动全球统一大市场的建设。（本文发表在年7月出版的《快运物流》杂志上）

编辑路言

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